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<p>国家公园是澳大利亚和新西兰最宝贵的资产之一但是我们没有对它们进行适当考虑,所以它们正在努力重新思考是时候重新思考澳大利亚和新西兰公园机构管理的资产是非凡的两个国家的23,000个公园占地约1.5亿公顷,占两国总面积的18%</p><p>这一数字包括9,944个陆地保护区(2010年数据),覆盖10.33亿公顷(占非洲大陆的134%),主要由州/领地,土着和英联邦管理代理商,其余主要是城市公园和由地方政府和市议会管理的保护区</p><p>它们包含我们最好的集水区和碳汇,我们最珍贵的自然遗产,它们对我们的福祉很重要2008-09,公园澳大利亚和新西兰接待了2.8亿游客,使公园代理商成为最大的旅游业务</p><p>公园庄园是我们自然的主要元素l资本,每年为我们的社会提供价值数十亿美元的服务它是我们绿色基础设施的基石这个自然遗产也是我们文化遗产的一个基本方面,我们的国家身份 - 我们是谁公园的资产房地产在字面上是不可替代的,它们在会计意义上的重置成本是不可估量的,人们可以预期,在我们的国民账户和我们的长期国家资产负债表中,公园房地产值得特别提及但公园预算正在收紧,资本投资公共工作人员和公园维护受到限制尽管或者可能部分是因为这些压力,近年来储备系统的演变出现了显着的创新,包括与传统所有者的联合管理安排,土着保护区,海洋保护区的显着扩张以及私人自然保护区的快速增长由Bush Heritage,澳大利亚野生动物保护协会和澳大利亚BirdLife等非政府组织资助的服务地产最近的发展包括为私人公司购买用于保护目的的土地的公共资金(例如RM Williams和Henbury),以及支付矿产和能源部门的跨国公司土着管理服务的土着人民提供排放抵消(例如,康菲石油抵消了具有里程碑意义的WALFA项目的投资)杂草,野生动物和不断变化的火灾制度的主要问题正在影响保护区网络尽管有上述发展,但目前的管理层回应似乎如此明显不足总的来说,公园机构处于生存模式近几十年来,保护管理人员很少能够仔细研究现有的最佳科学和实践经验,制定各种方案,以足够的资源专业和系统地实施这些方案</p><p>在一段持续的时间里,然后花时间分析和吸取教训,并广泛分享经验 作为一个思想实验,如果一个开明的前100强公司与一位优秀的首席执行官合作,为一个技术娴熟,战略性和多样化的董事会工作,他们被指控为国家利益的公园地产的长期监管和管理</p><p>这样的公司如何管理资产组合,包括最大的土地持有,最大的碳储存,巨大的淡水产量,最多的游客日,最大的旅游企业,重要的土着就业和培训机会,以及最珍贵的自然土地和该地区的海景</p><p>我的猜测是:他们会:为他们的投资组合制定一个长期战略计划,从法律上映射公园和保护区提供的所有服务,并确定每个人的客户和潜在收入来源,确定对长期感兴趣的关键利益相关者期限未来的投资组合,并制定协议和承诺的资源,以实施长期战略;在单个公园和投资组合层面应用多标准优化框架来管理资产,使每个公园的关键价值在时间上得到持续或改善,在整个投资组合和轨道中采用明确的绩效指标和目标(社会,经济和环境)反对他们的进展从综合证据基础适应性地管理投资组合到其他部门,以发展整个地区的长期伙伴关系和战略联盟,寻求在政府预算的传统领域之外发展重要的收入流,并且游客收费利用他们的大量碳股票作为土地部门的战略缓冲许多这些策略已经被不同的机构部署到不同程度我不主张大规模私有化或保护区庄园的公司化,或者城市公园网络我热衷于自由露营在丛林中作为下一个人相反,我相信我们我们应该从我们的保护区中认识到更多的公共产品,并在长期的公共利益中投入更多的公共产品我们可以更有意识地尝试不同的保护区和公园管理模式,政府可以在这些模型中定义公共利益目标和绩效评估,让非政府组织,企业,土着游侠团体和当地社区竞相交付他们似乎很奇怪,在我们开采自然资源产生大量收入的时候,我们最宝贵的自然地方正在努力争取清洁资金厕所,空垃圾箱和保持步行道,更不用说为杂草,野生动物和火灾进行复杂的管理计划政府喜欢宣布新的储备,但是分配正确管理它们所需的经常性运营资金远不那么政治性感</p><p>储备系统是一个战略性国家资产它代表着绿色基础设施对于我们在最富有的意义上的生活质量至关重要通过公园机构的聪明思考和更大的合作,以及制定明智的政策,奖励退休基金,慈善家,资源公司和绿色基础设施的长期投资其他资源使用公司应该有可能为不依赖于年度市政,州或联邦预算流程的公园产生大量收入流</p><p>对建筑资产的维修和维护预算进行评估,折旧和计算是标准的会计实践</p><p>但是,为社会提供关键服务的自然资本缺乏可比较的会计方法来评估自然资产,并支持对维修和维护的充分投资</p><p>这种盲点影响资金模式,使公园和储备资金通常在历史基础上偶尔注入现金(通常是为了应对危机)通常是为了资本i改善而不是持续的运营资金获得大量的患者资金将能够在公园地产中进行更多的战略性投资,在生物多样性等“传统”领域中,储备系统应该成为跨越景观规模的生物多样性保护新方法的脚手架</p><p>所有土地使用权,旨在提高景观的适应能力 面对相互作用的压力,这将是至关重要的:气候变化和放大的气候变化更频繁和强烈的极端天气事件以及相关的火灾和洪水更加破坏害虫,杂草和疾病爆发人口增长,城市扩张所产生的土地使用压力,关于能源安全,水安全和粮食安全的担忧这个特殊地方的非凡网络是一个无价的国家资产,应该在我们的国家资产负债表上占据神圣的地位但是在不断增加的需求和使用以及紧缩资源之间不可避免地受到挤压我们必须通过重新概念化二十一世纪的公园,为自然资产采用合理的会计框架,扩大和深化收入基础,以及为人民,公司和行业开发与保护区和公园相连的新方法,打破这些束缚需要对公园网络本身的战略投资,在人民管理中受保护的地区和公园机构,以及知识和监测系统,为更开明的政策提供证据基础特别是,我们需要投资重新培训现有员工(从护林员到高级管理人员),以及重新定义令人兴奋的专业角色必须为战略性地管理国家保护区,以满足社会对其所需的多种价值流这是澳大利亚应该起带头作用的一个领域,因为全世界对管理保护区的技能和知识的需求是巨大的并且正在增长通过全面的长期证据基础提供的长期合作方法,我们有机会在我们的国民账户中适当地认可澳大利亚和新西兰的大公园,

作者:万茫